Edicom Servizi è iscritta nel Registro dei Gestori delle Vendite Telematiche con PDG 2 del 4/08/2017

Règlements


Loi 22 février 2010, n. 24

"Transformation en loi, avec modifications, du décret-loi n ° 193 du 29 décembre 2009, contenant des interventions urgentes sur le fonctionnement du système judiciaire".

8. Les modifications suivantes sont apportées au code de procédure civile:

  • a) à l'article 125, premier alinéa, les mots suivants sont ajoutés à la fin: «en indiquant votre code fiscal»;
  • b) à l'article 163, troisième paragraphe, no. 2), les mots: "le nom et la résidence du demandeur" sont remplacés par le texte suivant: "le nom, la résidence et le code des impôts du demandeur" et les mots: "le nom, le prénom, la résidence ou le domicile ou la résidence du demandeur défendeur et des personnes qui les représentent ou les assistent respectivement "sont remplacés par le texte suivant:" le nom, le prénom, le code des impôts, la résidence ou le domicile ou la résidence du défendeur et des personnes qui les représentent respectivement ou les assistent ";
  • c) à l'article 167, premier alinéa, après les mots: "Dans la réponse, le défendeur doit proposer toute sa défense, en prenant position sur les faits avancés par le demandeur comme base de la demande, indiquer" ce qui suit est inséré : "sa généralité et le code des impôts,";
  • d) le texte suivant est inséré après l'article 149:

"De l'art. 149-bis (Notification par e-mail). - Si la loi ne l'interdit pas expressément, la notification peut être effectuée par courrier électronique certifié, même après extraction d'une copie informatique du document papier.

S'il procède conformément au premier alinéa, l'huissier transmet une copie informatique du document signé avec une signature numérique à l'adresse électronique certifiée du destinataire issue de listes publiques. La notification est considérée comme terminée lorsque le gestionnaire met le document électronique à disposition dans la boîte aux lettres électronique certifiée du destinataire.

L'huissier établit le procès-verbal visé à l'article 148, premier alinéa, sur un document électronique séparé, signé d'une signature numérique et joint à l'acte auquel il se réfère au moyen d'outils informatiques, identifié par un arrêté spécifique du ministère de la Justice. Le rapport contient les informations visées au deuxième paragraphe de l'article 148, remplacé le lieu de livraison par l'adresse électronique à laquelle le document a été envoyé.

Les récépissés d'envoi et de livraison prévus par la législation, y compris les règlements, concernant la transmission et la réception des documents électroniques transmis par voie électronique sont joints au document électronique original ou à la copie électronique du document papier.

Une fois la notification effectuée, l'huissier renvoie l'acte notifié immédiatement ou au requérant, y compris par voie électronique, accompagné du procès-verbal de notification et des pièces jointes prévues au cinquième alinéa. ";

d-bis) à l'article 530, les paragraphes suivants sont ajoutés à la fin:

<< Le juge d'exécution peut constater que le paiement de l'acompte, la présentation des offres, le déroulement de l'offre entre les soumissionnaires et l'enchère, conformément aux articles 532, 534 et 534-bis, ainsi que le paiement du prix sont réalisés avec des modalités télématiques.

Dans tous les cas, le juge d'exécution peut ordonner que la publicité prévue à l'article 490, deuxième alinéa, soit effectuée au moins dix jours avant l'expiration du délai de remise des offres ou la date de l'enchère ";

d-ter) à l'article 533, premier alinéa, la première phrase est remplacée par le texte suivant: "Le commissionnaire assure aux intéressés la possibilité d'examiner, même électroniquement, les choses mises en vente au moins trois jours avant la date fixée pour l'expérience de vente et ne peut pas livrer la chose à l'acheteur avant le paiement intégral du prix ";

d-quater) le premier alinéa de l'article 540 est abrogé;

d-quinquies) à l'article 569, le texte suivant est inséré après le troisième alinéa:

"Avec la même ordonnance, le juge peut établir que le paiement de l'acompte, la présentation des offres, le déroulement de l'offre entre les soumissionnaires et, dans les cas prévus, l'enchantement, ainsi que le paiement du prix, sont effectuées de manière «télématique»;

d-sexies) à l'article 591-bis, premier paragraphe, la phrase suivante est ajoutée à la fin: "L'article 569, quatrième paragraphe est appliqué"; 8-bis. Les dispositions d'application du code de procédure civile et les dispositions transitoires, visées dans l'arrêté royal du 18 décembre 1941, n. 1368, les modifications suivantes sont apportées:

  • a) après l'article 161-bis, le texte suivant est inséré:

    "De l'art. 161-ter (Ventes avec modalités télématiques). - Le ministre de la Justice établit par son propre arrêté les règles technico-opérationnelles pour la réalisation de la vente de biens mobiliers et immobiliers par appel d'offres électronique dans les cas prévus par le code, dans le respect des principes de compétitivité, de transparence, simplification, efficacité, sécurité, précision et régularité des procédures télématiques. Avec les décrets ultérieurs, les règles technico-opérationnelles visées au premier alinéa sont adaptées à l'évolution scientifique et technologique ";

  • b) au titre IV, chapitre II, le texte suivant est ajouté après l'article 169-ter:

    "De l'art. 169 quater (Autres méthodes de paiement du prix d'achat). - Le prix d'achat peut être payé avec des systèmes de paiement électronique ou avec des cartes de débit, de crédit ou prépayées ou avec d'autres moyens de paiement avec de la monnaie électronique disponibles dans les circuits bancaires et postaux. Art.169-quinquies (Prospectus sommaire des estimations et des ventes). - Les sujets désignés commissionnaires en vertu de l'article 532 du code, ou à qui sont confiées les ventes aux enchères en vertu de l'article 534 du même code, à la fin de chaque semestre le transmettent au juge d'exécution, au président du tribunal et à l'huissier de justice un prospectus d'information, rédigé sur support informatique, récapitulant l'ensemble des ventes réalisées sur la période avec indication,

  • c) l'article 173-quinquies est remplacé par le texte suivant:

    "De l'art. 173-quinquies (Modalités supplémentaires pour la présentation des offres d'achat, pour la fourniture de l'acompte et pour le paiement du prix). - Le juge, avec l'ordre de vente visé à l'article 569, troisième alinéa, du code, peut ordonner que la présentation de l'offre d'achat et la constitution du cautionnement conformément aux articles 571, 579, 580 et 584 du même code peut avoir lieu avec des systèmes de paiement électronique ou avec des cartes de débit, de crédit ou prépayées ou avec d'autres moyens de paiement avec de la monnaie électronique disponibles dans les circuits bancaires et postaux et par la communication, par fax ou e-mail, d'une déclaration contenant les indications prescrits par les articles précités, dans le respect de la législation, notamment règlementaire, relative à l'abonnement, la transmission et la réception de documents informatiques télétransmis. Le paiement du prix peut être effectué de la même manière que celle indiquée au premier alinéa ". 8 ter. L'arrêté du ministre de la Justice fixant les règles technico-opérationnelles de la conduite des ventes télématiques, prévues par l'article 161-ter des dispositions d'application du code de procédure civile et des dispositions transitoires, visées à l'arrêté royal 18 décembre 1941, n. 1368, introduit par le paragraphe 8-bis, lettre a), de cet article, est adopté dans un délai de soixante jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi de conversion du présent décret. visée au premier alinéa ". 8 ter. L'arrêté du ministre de la Justice fixant les règles technico-opérationnelles de la conduite des ventes télématiques, prévues par l'article 161-ter des dispositions d'application du code de procédure civile et des dispositions transitoires, visées à l'arrêté royal 18 décembre 1941, n. 1368, introduit par le paragraphe 8-bis, lettre a), de cet article, est adopté dans un délai de soixante jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi de conversion du présent décret. visée au premier alinéa ". 8 ter. L'arrêté du ministre de la Justice fixant les règles technico-opérationnelles de la conduite des ventes télématiques, prévues par l'article 161-ter des dispositions d'application du code de procédure civile et des dispositions transitoires, visées à l'arrêté royal 18 décembre 1941, n. 1368, introduit par le paragraphe 8-bis, lettre a), de cet article, est adopté dans un délai de soixante jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi de conversion du présent décret. mentionné dans le décret royal du 18 décembre 1941, n. 1368, introduit par le paragraphe 8-bis, lettre a), de cet article, est adopté dans un délai de soixante jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi de conversion du présent décret. mentionné dans le décret royal du 18 décembre 1941, n. 1368, introduit par le paragraphe 8-bis, lettre a), de cet article, est adopté dans un délai de soixante jours à compter de la date d'entrée en vigueur de la loi de conversion du présent décret.

Règlement de vente télématique

MINISTÈRE DE LA JUSTICE, DÉCRET 26 février 2015, n. 32

Règlement contenant les règles techniques et opérationnelles pour la réalisation de la vente de biens meubles et immeubles par voie télématique dans les cas prévus par le code de procédure civile, en application de l'article 161-ter des dispositions d'application du code de procédure civile . (15G00045)

(GU n ° 69 du 24-3-2015)

En vigueur le: 8-4-2015

LE MINISTRE DE LA JUSTICE

Vu l'article 161-ter des dispositions d'application du code de procédure civile, contenant des dispositions pour les ventes télématiques;

Vu le paragraphe 3 de l'article 17 de la loi no. 400;

Ayant entendu l'avis du Conseil d'État, exprimé par la section consultative des actes réglementaires lors de sa séance du 29 janvier 2015;

Après avoir entendu le Garant pour la protection des données personnelles, conformément à l'article 154, paragraphe 4, du décret législatif du 20 juin 2003, n. 196, qui a émis un avis favorable avec une provision constituée lors de la réunion du 15 mai 2014;

Vu la communication au Président du Conseil des Ministres, conformément à l'article 17, paragraphe 3, de la loi no. 400, pris avec une note du 12 février 2015, conformément à l'article précité;

Adopter

le règlement suivant:

Chapitre I

Dispositions générales

De l'art. 1


Objet

1. Le présent règlement fixe les règles techniques et opérationnelles pour la réalisation de la vente de biens meubles et immeubles par voie d'offre électronique dans les cas prévus par le code de procédure civile.

De l'art. 2


Définitions

  • 1. Aux fins du présent décret, les définitions suivantes s'appliquent:

    • a) «opérations de vente télématique»: les activités réalisées entre le moment de la connexion des soumissionnaires au portail du responsable des ventes télématiques et l'attribution ou l'identification du meilleur soumissionnaire;

    • b) "responsable des ventes télématiques": la personne constituée en société habilitée par le juge à gérer les ventes électroniques;

    • c) «référent de la procédure»: la personne physique désignée par le juge qui effectue les opérations de vente;

    • d) "offre de vente télématique": l'offre d'achat de biens meubles ou immeubles dans le cadre de la vente électronique sans enchantement ou par l'intermédiaire d'un commissionnaire ou la demande de participation à la vente télématique des mêmes biens;

    • e) «relance»: l'offre croissante dans l'offre relative à la vente avec et sans enchantement ou par l'intermédiaire d'un commissionnaire;

    • f) "vente synchrone télématique": mode de réalisation de l'enchère ou de l'appel d'offres dans la vente immobilière sans enchantement dans lequel les offres sont formulées exclusivement électroniquement dans la même unité de temps et avec la connexion simultanée du juge ou du référent du procédure et de tous les soumissionnaires;

    • g) "vente synchrone mixte": mode de réalisation de l'enchère ou de l'appel d'offres dans la vente immobilière sans enchantement dans lequel les offres peuvent être formulées, dans la même unité de temps, à la fois par voie électronique et en comparaissant devant le juge ou le référent de la procédure;

    • h) "vente asynchrone": mode de réalisation des ventes immobilières sans enchantement ou par l'intermédiaire d'un commissionnaire ou de l'appel d'offres dans la vente immobilière sans enchantement dans lequel les offres sont formulées, exclusivement par voie électronique, dans un délai prédéterminé et sans la connexion simultanée du juge ou du référent de la procédure;

    • i) «ministère»: le ministère de la Justice;

    • l) «registre»: le registre des directeurs des ventes télématiques;

    • m) «responsable»: la personne responsable de la tenue du registre;

    • n) "boîte aux lettres électronique certifiée pour la vente télématique": la boîte aux lettres électronique certifiée demandée par la personne physique ou morale qui a l'intention de faire l'offre, dont les justificatifs d'accès sont délivrés, après identification du demandeur, conformément à l'article 13 ;

    • o) «portail du gestionnaire»: le système télématique élaboré par le directeur des ventes télématique et accessible aux soumissionnaires et au public via Internet et au juge ou à d'autres utilisateurs légitimes via Internet ou les services télématiques du ministère;

les services du portail sont fournis conformément aux protocoles de communication cryptographique SSL / TLS (Secure Sockets Layer and Transport Layer Security); le portail doit être équipé d'un certificat d'authentification valide émis par un certificateur accrédité pour la signature numérique ou par un certificateur internationalement reconnu lors de l'émission de certificats d'authentification pour les protocoles SSL / TLS.

Chapitre II

Registre des directeurs commerciaux télématiques

Section I.

Conditions et procédure d'inscription

De l'art. 3


Etablissement du registre

  • 1. Le registre des directeurs des ventes télématiques est établi.

  • 2. Le registre est tenu par le Département des affaires judiciaires du Ministère et le Directeur général de la justice civile en est responsable. Le directeur général de la justice civile peut déléguer une personne ayant une qualification d'encadrement ou un magistrat et utiliser la direction générale des systèmes d'information automatisés du ministère ainsi que, pour exercer sa tutelle, l'Inspection générale du ministère. Le ministère est le propriétaire du traitement des données personnelles.

  • 3. Les données du registre et les annotations correspondantes sont continuellement mises à jour conformément aux dispositions du présent règlement.

  • 4. La gestion du registre s'effectue à l'aide de méthodes informatiques qui garantissent la possibilité d'un traitement rapide des données à des fins statistiques et d'inspection ou, en tout état de cause, liées aux tâches de maintenance visées dans le présent règlement.

  • 5. Une liste des directeurs commerciaux télématiques inscrits au registre est établie par le directeur, contenant leurs données d'identification et les arrondissements de la cour d'appel pour lesquels ils sont inscrits. La liste mentionnée à la période précédente ne comprend pas les directeurs des ventes télématiques suspendus du registre conformément à l'article 8. La liste est publiée sur le portail des services télématiques du ministère.

De l'art. 4


Conditions d'inscription au registre

  • 1. Sur demande, les directeurs des ventes télématiques constitués sous la forme de sociétés par actions sont inscrits au registre. La demande d'enregistrement doit contenir l'indication d'un ou plusieurs arrondissements de la Cour d'appel dans lesquels le service de vente télématique doit être effectué.

  • 2. Avant de procéder à l'inscription, le responsable vérifie:

    • a) l'émission d'une police d'assurance pour les conséquences financières découlant de l'exécution du service de gestion télématique des ventes, avec une limite maximale d'au moins:

      • 1) trois millions d'euros si l'inscription est requise pour deux ou plusieurs arrondissements de la Cour d'appel ou pour l'un des arrondissements suivants:

      • Rome, Milan, Naples, Palerme;

      • 2) un million d'euros dans les cas autres que ceux visés au numéro 1);

    • b) l'adoption d'un manuel d'exploitation des services, conformément aux dispositions du présent décret;

    • c) l'adoption d'un plan de sécurité décrivant l'ensemble des mesures et précautions adoptées par le gestionnaire pour assurer la protection des données personnelles traitées via le portail et la sécurité des opérations, leur intégrité et la disponibilité des services; le plan comprendra des mesures pour la sauvegarde périodique des données et leur restauration en cas de dommage ou de perte de données et de systèmes;

    • d) la conformité des portails des directeurs commerciaux télématiques aux exigences techniques visées aux articles 10 et 11 de la loi du 9 janvier 2004, n. 4 et l'arrêté du 8 juillet 2005 du ministre de l'innovation et de la technologie, publié au Journal officiel du 8 août 2005, no. 183, ainsi que le décret du Président de la République du 1er mars 2005, n. 75.

  • 3. Le contrat d'assurance doit obliger l'assureur à informer immédiatement le gestionnaire de la résiliation d'effet du même contrat pour quelque raison que ce soit.

  • 4. Avant de procéder à l'enregistrement, le responsable vérifie également que les administrateurs, les commissaires aux comptes et les avocats spéciaux et généraux de la société candidate possèdent les exigences d'intégrité suivantes:

    • a) à ne pas payer dans l'une des conditions d'inéligibilité ou de déchéance prévues à l'article 2382 du code civil;

    • b) ne pas avoir fait l'objet de mesures de prévention personnelle ordonnées par l'autorité judiciaire en vertu du décret législatif du 6 septembre 2011, n. 159;

    • c) ne pas avoir été condamné par un jugement définitif, sans préjudice des effets de la réhabilitation:

      • 1) l'emprisonnement pour l'un des délits prévus par les règles régissant les banques, les finances, les valeurs mobilières, les assurances et par les règles sur les marchés et les valeurs mobilières, les instruments de paiement;

      • 2) l'emprisonnement pour l'un des crimes prévus aux articles 351, 353 et 354 du code pénal et au titre XI du livre V du code civil, dans l'arrêté royal no. 267, ainsi que l'article 16 de la loi no. 3 et modifications ultérieures;

      • 3) à une peine d'emprisonnement d'au moins un an pour un crime contre l'administration publique autre que ceux visés au numéro 2), contre la foi publique, contre la propriété, contre l'ordre public, contre l'économie publique ou pour un crime fiscal ;

      • 4) à une peine d'emprisonnement de plus de deux ans pour tout crime non coupable.

      • 5. Lorsque la société requérante est soumise au contrôle d'une autre société, conformément à l'article 2359, premier et deuxième alinéas, du code civil, le responsable vérifie que les conditions visées au paragraphe 4 sont remplies, également en ce qui concerne aux administrateurs, aux commissaires aux comptes et aux mandataires spéciaux et généraux de la société mère. Dans le cas prévu par l'article 2359, premier alinéa, non. 3), du code civil, l'influence dominante doit avoir été constatée par un jugement définitif.

      • 6. La documentation prouvant la possession des conditions visées au présent article, à l'exception de celle visée au paragraphe 2, lettre a), est présentée conformément aux articles 46 et 47 du décret du Président de la République du 28 décembre 2000, n. 445. La possession du matériel visé au paragraphe 2, lettre a), est démontrée par la production d'une copie authentique de la police d'assurance.

De l'art. 5


Procédure d'inscription

  • 1. Le responsable approuve le formulaire de demande d'inscription en indiquant les actes et documents aptes à prouver la possession des conditions requises à l'article 4, dont la demande doit être accompagnée. Le modèle approuvé est publié sur le site Web du ministère.

  • 2. La demande est signée avec une signature numérique. Il est envoyé, avec les pièces jointes, par courrier électronique certifié.

  • 3. La procédure d'enregistrement doit être achevée dans les trente jours à compter de la date de réception de la demande. La demande d'intégration de l'application ou de ses annexes n'est autorisée qu'une seule fois et suspend le délai susmentionné pour une durée n'excédant pas trente jours. Le fait de ne pas adopter la disposition d'enregistrement dans le cadre du terme mentionné dans ce paragraphe équivaut à un refus de celle-ci.

De l'art. 6


Effets de l'enregistrement

  • 1. La mesure d'enregistrement, avec le numéro d'ordre attribué dans le registre, est communiquée au requérant et au président de la cour d'appel auquel se réfère l'enregistrement.

  • 2. A compter de la date de la communication visée au paragraphe précédent, le responsable des ventes télématiques est tenu de mentionner le numéro de commande qui lui est attribué dans les documents, la correspondance et la publicité.

De l'art. 7


Obligations de communication des responsables commerciaux télématiques

  • 1. Le responsable des ventes télématiques est tenu de communiquer immédiatement au responsable, par courrier électronique certifié, tous les événements modifiant les exigences visées à l'article 4.

  • 2. L'autorité judiciaire rend compte au responsable de tous les faits et informations utiles à l'exercice des pouvoirs prévus par le présent règlement.

  • 3. Le directeur des ventes télématique transmet dans les cinq jours de chaque expérience de vente les données relatives au bien immobilier qui en fait l'objet ainsi que les données d'identification des enchérisseurs concernés. La transmission est réalisée selon des méthodes télématiques, dans le respect de la réglementation et de la réglementation concernant la signature, la transmission et la réception des documents informatiques, ainsi que les spécifications techniques spécifiques du responsable des systèmes d'information et automatisés du Ministère. Les données y afférentes sont extraites et traitées par le ministère, sous la direction générale des statistiques, également dans le cadre d'enquêtes au niveau national. La disposition visée au présent paragraphe s'applique également aux expériences de vente de biens meubles, y compris par l'intermédiaire d'un commissionnaire,

De l'art. 8


Suspension et annulation du registre

  • 1. Lorsque, après l'inscription, le directeur des ventes télématiques perd les exigences visées à l'article 4, le gestionnaire le suspend du registre pour une période n'excédant pas quatre-vingt-dix jours, après quoi, le manque d'exigences persistant, procède à l'annulation.

  • 2. Lorsqu'il apparaît que les conditions visées à l'article 4 n'existaient pas au moment de l'inscription, le responsable procède conformément au paragraphe 1 ou, dans les cas plus graves, la radiation du directeur des ventes télématiques du registre .

  • 3. L'annulation des directeurs des ventes télématiques ayant fourni le service en vertu d'une mission reçue des bureaux de justice situés dans les districts des cours d'appel autres que ceux pour lesquels ils sont inscrits ou qui enfreignent les obligations énoncées à l'article 7 est ordonnée. .

  • 4. Le directeur des ventes télématiques radié du registre ne peut pas être réenregistré avant que deux ans se soient écoulés depuis l'annulation.

  • 5. Aux fins du présent article, le gérant peut acquérir des informations relatives aux activités des directeurs des ventes télématiques auprès des mêmes gérants et des magistrats de la manière et dans les délais fixés par circulaires ou actes administratifs généraux équivalents.

Section II

Obligations du responsable des ventes télématiques

De l'art. 9


Registre des missions de vente télématiques

  • 1. Chaque responsable des ventes télématiques est tenu d'établir un registre électronique des affectations de vente télématiques, indiquant:

    • a) le numéro de commande progressif par an;

    • b) la fonction judiciaire devant laquelle la procédure pour laquelle il a été nommé est pendante;

    • c) si la cession concerne une procédure d'expropriation forcée d'un bien ou d'un bien;

    • d) dans le cas d'une vente sans enchantement, avec enchantement ou par l'intermédiaire d'un commissionnaire;

    • e) s'il procède aux opérations de vente en mode synchrone, asynchrone ou mixte;

    • f) le nombre de lots proposés à la vente;

    • g) pour chaque lot: le prix auquel les produits ont été mis en vente pour la première fois, le nombre d'expériences de vente, le prix de vente;

    • h) les frais et honoraires, pour chaque procédure, payés par l'autorité compétente.

  • 2. D'autres registres ou annotations peuvent être établis à la discrétion du gestionnaire, communiqués aux gestionnaires par publication dans la zone publique du portail des services télématiques du ministère.

  • 3. Au plus tard le 31 janvier de chaque année, le responsable des ventes télématiques transmet au responsable les données indiquées dans le registre et relatives aux événements survenus au cours de l'année précédente. La transmission a lieu par voie électronique et conformément aux spécifications techniques visées à l'article 26.

  • 4. Le responsable des ventes télématiques est tenu de traiter les données collectées conformément aux dispositions du décret législatif 30 juin 2003, n. 196, portant le «Code de la protection des données personnelles».

De l'art. dix


Obligations du gérant

  • 1. Le directeur des ventes télématiques ne peut participer, même pas par l'intermédiaire d'un tiers, à la vente de biens faisant l'objet de la procédure pendante devant les bureaux de justice compris dans le district de la cour d'appel à l'égard de laquelle il a été inscrit.

  • 2. Le représentant légal du responsable des ventes télématiques, ou son mandataire, signe une déclaration indiquant que le responsable n'est pas en conflit d'intérêts avec la procédure. La déclaration est portée à la connaissance du juge au moment de l'acceptation de la mission.

  • 3. Les directeurs des ventes télématiques se dotent d'un manuel d'exploitation des prestations, qui décrit les modalités d'exécution des prestations, ainsi que les prix facturés avec indication des éventuelles différenciations par quartier ou zone environnante. Les modalités d'exécution des prestations et les prix relatifs doivent être publiés sur les sites internet des responsables commerciaux télématiques.

  • 4. En cas de violation des obligations du responsable des ventes télématiques prévues par le présent arrêté, le responsable ordonne la suspension et, dans les cas les plus graves, la radiation du responsable du registre.

De l'art. 11


Surveillance

  • 1. Le ministère effectue annuellement le suivi statistique des opérations de vente télématique effectuées par les gestionnaires, également sur la base des données transmises conformément à l'article 9. Le ministère, par l'intermédiaire de la direction générale des systèmes d'information automatisés et de la direction générale des statistiques, prévoit le suivi statistique visé à la période précédente de la manière et dans les délais fixés par des circulaires ou des documents administratifs équivalents.

Chapitre III

Ventes immobilières

Section I.

Dispositions générales

De l'art. 12


Mode de soumission de l'offre et documents joints

  • 1. L'offre de vente en ligne doit contenir:

    • a) les données d'identification du soumissionnaire, avec l'indication expresse du code fiscal ou du numéro de TVA;

    • b) le bureau judiciaire où la procédure est en cours;

    • c) l'année et le numéro de rôle général de la procédure;

    • d) le numéro de lot ou d'autres données d'identification;

    • e) la description de l'actif;

    • f) indication de la personne en charge de la procédure;

    • g) la date et l'heure fixées pour le début des opérations de vente;

    • h) le prix offert et la date limite de son paiement, sauf dans le cas d'une demande de participation à l'enchère;

    • i) le montant payé à titre d'acompte;

    • l) la date, l'heure et le numéro CRO du virement effectué pour le paiement de l'acompte;

    • m) le code IBAN du compte sur lequel la somme objet du virement visée à la lettre l) a été débitée;

    • n) l'adresse de l'adresse électronique certifiée visée au paragraphe 4 ou, à défaut, celle visée au paragraphe 5, utilisée pour transmettre l'offre et recevoir les communications requises par le présent règlement;

    • o) tout numéro de téléphone mobile pour recevoir les communications prévues dans le présent règlement.

  • 2. Lorsque le soumissionnaire réside en dehors du territoire de l'État et que le code des impôts n'est pas attribué, le code des impôts émis par l'administration fiscale du pays de résidence doit être indiqué ou, à défaut, un code d'identification similaire, tel que pour exemple un code de sécurité sociale ou un code d'identification. Dans tous les cas, le code du pays attributaire doit être préfixé, conformément aux règles techniques énoncées dans la norme ISO 3166-1 alpha-2code de l'Organisation internationale de normalisation.

  • 3. L'offre de vente en ligne est établie et cryptée au moyen d'un logiciel développé par le Ministère, sous la forme d'un document informatique sans élément actif et conforme aux spécifications techniques visées à l'article 26 du présent arrêté. Le logiciel visé à la période précédente est mis à la disposition des parties intéressées par le responsable des ventes télématiques et doit automatiquement fournir les données visées au paragraphe 1, lettres b), c), d), e), f), par exemple), comme ainsi que les références des opérateurs du service de courrier électronique certifié pour les ventes télématiques enregistrées conformément à l'article 13, paragraphe 4.

  • 4. L'offre est envoyée via la boîte aux lettres électronique certifiée pour la vente télématique. La transmission remplace la signature électronique avancée de l'offre, à condition que l'envoi ait été effectué en demandant le récépissé complet de livraison visé à l'article 6, paragraphe 4, de l'arrêté du Président de la République du 11 février 2005, n. 68 et que le responsable du service de courrier électronique certifié certifie dans le message ou dans une pièce jointe qu'il a émis les justificatifs d'accès conformément aux dispositions des paragraphes 2 et 3 de l'article 13. à la procuration délivrée par les autres soumissionnaires au propriétaire de la boîte aux lettres électronique certifiée pour la vente télématique. La procuration est

  • 5. Lorsque l'offre est signée avec une signature numérique, elle peut être envoyée au moyen d'une boîte aux lettres électronique certifiée même sans les conditions visées à l'article 2, paragraphe 1, lettre n).

  • Le paragraphe 4, troisième phrase, est appliqué et la procuration est délivrée à la personne qui a signé l'offre conformément au présent paragraphe.

  • 6. Les documents sont joints à l'offre sous forme de document électronique ou de copie électronique, y compris par image, sans éléments actifs. Les pièces jointes sont cryptées au moyen du logiciel visé au paragraphe 3. Les modalités de mise en relation de l'offre avec les documents qui y sont attachés par des outils informatiques sont établies par les spécifications techniques visées à l'article 26.

De l'art. 13


Mode de transmission de l'offre

  • 1. L'offre et les documents joints sont envoyés à une adresse électronique certifiée spécifique du ministère au moyen de l'adresse électronique certifiée indiquée conformément à l'article 12, paragraphe 1, lettre n).

  • 2. Chaque message électronique certifié pour la vente télématique contient, également en pièce jointe, l'attestation du gestionnaire de la boîte aux lettres électronique certifiée pour la vente électronique qu'il a délivré les pouvoirs après avoir identifié le demandeur conformément au présent règlement.

  • 3. Lorsque l'identification est effectuée par voie électronique, celle-ci peut avoir lieu en transmettant au gestionnaire visé au paragraphe 1 une copie électronique par image, même non signée avec une signature électronique, d'un document d'identité analogique du demandeur. La copie d'image ne comporte aucun élément actif et présente les formats prévus par les spécifications techniques établies conformément à l'article 26. Lorsque le soumissionnaire ne possède pas de pièce d'identité délivrée par l'un des pays de l'Union européenne, la copie par image doit être extraite du passeport.

  • 4. Le responsable des systèmes d'information automatisés du ministère vérifie, à la demande des responsables visés au paragraphe 1, que la procédure envisagée pour la délivrance des justificatifs d'accès est conforme aux dispositions du présent article et les inscrit dans un espace spécifique public du portail des services télématiques du ministère.

De l'art. 14


Dépôt et transmission de l'offre à l'opérateur pour la vente télématique

  • 1. L'offre est considérée comme déposée lorsque la réception complète de la livraison est générée par le gestionnaire de courrier électronique certifié du ministère de la Justice.

  • 2. L'offre reçue à l'adresse électronique certifiée visée au paragraphe 1 de l'article 13 est automatiquement décryptée au plus tôt cent quatre-vingts et au plus tard cent vingt minutes avant l'heure fixée pour le début des ventes. opérations.

  • 3. Le logiciel visé au paragraphe 3 de l'article 12 élabore un autre document textuel, sans restrictions pour les opérations de sélection et de copie, dans l'un des formats prévus par les spécifications techniques de l'article 26. Le document doit contenir les données de l'offre, à l'exception de celles visées à l'article 12, paragraphe 1, lettres a), n) et o).

  • 4. L'offre et le document visés au paragraphe 2 sont envoyés aux responsables en charge des ventes respectives dans le respect du délai visé au paragraphe 1.

De l'art. 15


Défaillance des services informatiques du domaine de la justice

  • 1. Le responsable des systèmes d'information automatisés du ministère communique au préalable aux responsables commerciaux télématiques les cas de défaillance prévus des systèmes d'information du domaine de la justice. Les gérants informent les parties intéressées au moyen d'un avis publié sur leurs sites internet et demandent à publier un avis similaire aux sujets qui gèrent les sites internet où s'effectue la publicité visée à l'article 490 du code de procédure civile. Dans les cas visés au présent paragraphe, les offres sont faites par télécopie à l'adresse du greffe où la procédure est enregistrée, indiquée dans les avis visés à la période précédente. Pas plus tôt que la veille

  • 2. En cas de non-fonctionnement des systèmes d'information du domaine de la justice non programmés ou non communiqués conformément au paragraphe 1, l'offre est considérée comme déposée lorsque le récépissé d'acceptation est généré par le gestionnaire de courrier électronique certifié de l'expéditeur. Le gestionnaire est tenu de permettre au soumissionnaire de participer aux opérations de vente, en documentant la soumission dans les délais de l'offre conformément à la période précédente.

De l'art. 16


Avertissement de connexion

  • 1. Au moins trente minutes avant le début des opérations commerciales, le responsable commercial télématique envoie une invitation à se connecter à son portail à l'adresse e-mail certifiée indiquée dans l'offre. Un extrait de l'invitation visée à la période précédente est adressé par l'opérateur, par SMS, au numéro de téléphone mobile visé à l'article 12, paragraphe 1, lettre o).

  • 2. Afin de permettre la participation aux opérations de vente, le gestionnaire, dans le délai visé au paragraphe 1, envoie les justificatifs d'accès à son portail.

De l'art. 17


Vérifications par le responsable des opérations commerciales

1. Les soumissionnaires peuvent participer aux opérations de vente.

L'identification des participants s'effectue au moyen des pouvoirs visés à l'article 16, paragraphe 2. 2. Le gestionnaire vérifie que le courrier électronique certifié par lequel l'offre a été envoyée contient l'attestation visée au paragraphe 2 de l'article 13, comme ainsi que le paiement effectif de l'acompte. Le responsable informe immédiatement le juge ou le référent de la procédure de l'issue de ces contrôles.

De l'art. 18


Admission des soumissionnaires aux opérations de vente

  • 1. Dans le cadre de la vente aux enchères ou de la décision sur l'offre, en application de l'article 572 du code de procédure civile, le juge ou le référent de la procédure, après avoir vérifié la régularité des offres, entame les opérations de vente.

De l'art. 19


Obligations du responsable des opérations commerciales

  • 1. Le responsable commercial télématique met en place et affiche un système automatique de calcul du délai fixé pour la formulation des offres sur son portail.

  • 2. Les offres et commentaires de chaque soumissionnaire sont rapportés sur le portail du responsable télématique des ventes et rendus visibles aux autres participants, au juge ou au référent de la procédure; de la même manière nous procédons pour chaque détermination de ce dernier.

De l'art. 20


Accès au portail lors des opérations de vente

  • 1. Le juge, le référent de la procédure et le greffier peuvent participer aux opérations de vente sans enchantement. De la même manière, d'autres sujets peuvent également participer s'ils sont autorisés par le juge ou par le référent de la procédure.

  • 2. Toute personne peut assister à la vente avec enchantement en se connectant à l'adresse internet indiquée dans l'avis visé à l'article 490 du code de procédure civile, après s'être inscrite sur le portail.

  • 3. Dans tous les cas, le portail du responsable des ventes télématiques garantit l'accès des soumissionnaires aux données contenues dans le document informatique visé à l'article 14, paragraphe 3, et remplace les noms des soumissionnaires par des pseudonymes ou d'autres éléments distinctifs susceptibles de garantir anonymat. Le juge, le référent de la procédure et le greffier peuvent en tout état de cause accéder à toutes les données contenues dans l'offre visée à l'article 14, paragraphe 2.

Section II

Méthodes de vente télématique

De l'art. 21


Vente synchrone télématique

  • 1. Dans le cas de ventes synchrones, l'offre et la demande de participation à l'enchère peuvent être soumises exclusivement par voie électronique conformément aux articles 12 et 13.

De l'art. 22


Vente synchrone mixte

  • 1. Lorsque le juge l'ordonne, l'offre d'achat et la demande de participation à l'enchère peuvent être déposées conformément aux articles 12 et 13 ou sur support analogique par dépôt auprès du greffe.

  • 2. Ceux qui ont formulé l'offre ou la demande avec des modalités télématiques participent aux opérations de vente avec les mêmes modalités. Ceux qui ont formulé l'offre ou la demande sur support analogique participent en comparaissant devant le juge ou le référent de la procédure.

  • 3. Sans préjudice des dispositions du paragraphe 3 de l'article 20, les données contenues dans les offres ou questions formulées sur le support analogique ainsi que les offres et observations des participants aux opérations de vente qui ont comparu devant le juge ou le référent de la procédure sont rapportées dans le portail du responsable des ventes télématiques et rendues visibles à ceux qui participent aux opérations de vente avec des modalités télématiques.

De l'art. 23


Minutes de la vente synchrone et mixte synchrone

  • 1. Pour la rédaction du rapport, le juge ou le référent de la procédure peut utiliser les données rapportées dans le portail de vente en ligne et celles qui y sont entrées lors des opérations. Les données précitées sont transmises par le gérant au juge ou au référent de la procédure à l'issue des opérations de vente. Dans tous les cas, le gestionnaire doit transmettre une liste, signée d'une signature numérique, des offres et de ceux qui les ont faites, les données d'identification de l'adjudicataire, l'acompte versé par ce dernier et le prix d'attribution, ainsi que les données identifiants des autres soumissionnaires, les acomptes versés par eux et les coordonnées des comptes bancaires ou postaux sur lesquels ils ont été débités.

De l'art. 24


Vente asynchrone

  • 1. Le juge peut ordonner que, lors de la vente sans enchère, l'offre se fasse au moyen d'offres faites dans un délai déterminé.

  • 2. L'offre est soumise exclusivement par voie électronique conformément aux articles 12 et 13. Dès réception des offres, le juge ou le référent de la procédure entend les parties et les créanciers inscrits qui ne sont pas intervenus, procède aux vérifications visées à l'article 18 et invite les soumissionnaires à une offre sur l'offre la plus élevée selon les modalités visées au paragraphe 1. Le responsable de la vente télématique communique chaque offre aux participants à l'adresse électronique visée à l'article 12, paragraphe 1, lettre n) et avec SMS.

  • 3. À l'issue du délai fixé pour l'offre, le responsable des ventes télématiques communique, de la manière visée au paragraphe 2, à tous les participants l'offre la plus élevée formulée. Le gestionnaire transmet la liste des offres et celles qui les ont faites au juge ou au référent de la procédure, communique les données d'identification du plus offrant, l'acompte versé par ce dernier et le prix offert, ainsi que les données d'identification du les autres soumissionnaires, les acomptes versés par eux et les coordonnées des comptes bancaires ou postaux sur lesquels ils ont été débités. Le juge ou le référent de la procédure procède à la vente et procède conformément à l'article 574 du code de procédure civile.

Chapitre IV

Ventes immobilières sans enchantement et via un commissionnaire

De l'art. 25


Mode de soumission de l'offre et de réalisation des opérations de vente

  • 1. Pour la présentation de l'offre de vente de biens mobiliers en mode asynchrone, l'intéressé s'enregistre sur le portail du directeur des ventes télématique, en fournissant des données d'identification, le code fiscal, une adresse e-mail, même des communications ordinaires du directeur, l'endroit où il a l'intention de recevoir des communications du registre, le numéro de téléphone mobile.

  • À la fin de l'enregistrement, le système génère les justificatifs de participation de l'intéressé à la vente électronique pour laquelle l'enregistrement a été effectué et attribue un pseudonyme ou d'autres éléments distinctifs susceptibles d'assurer l'anonymat.

  • 2. L'offre est présentée en indiquant:

    • a) le bureau judiciaire où la procédure est en cours;

    • b) l'année et le numéro de rôle général de la procédure;

    • c) le numéro de lot ou d'autres données d'identification;

    • d) la description de l'actif;

    • e) indication de la personne en charge de la procédure;

    • f) le prix offert;

    • g) le montant de la garantie donnée.

  • 4. Le portail du gestionnaire doit fournir automatiquement les données visées au paragraphe 3, lettres a), b), c) d) et e).

  • 5. Le dépôt est fourni avec des systèmes de paiement électronique ou avec des cartes de débit, de crédit ou prépayées, ainsi qu'avec d'autres moyens de paiement avec de la monnaie électronique disponibles dans les circuits bancaires et postaux.

  • 6. Lorsque des méthodes de paiement du dépôt sont établies qui permettent au gestionnaire de vérifier le paiement réel de celui-ci avec des méthodes automatisées et simultanément à la soumission de l'offre, l'enregistrement peut être effectué dans le délai établi pour la soumission des offres. . Dans les cas autres que ceux visés à la période précédente, l'enregistrement et le paiement de l'acompte sont effectués au moins cinq jours avant le début du délai fixé pour la réalisation des opérations de vente; le gestionnaire autorise les soumissionnaires ayant effectivement payé l'acompte à participer à l'offre.

  • 7. Lors de l'appel d'offres, les soumissionnaires sont identifiés exclusivement au moyen du pseudonyme ou des autres éléments distinctifs visés au paragraphe 1. Dans le deuxième jour suivant la clôture de l'offre, le gestionnaire transmet la liste des offres et les données d'identification au responsable de la procédure de ceux qui les ont réalisés. Il doit également communiquer et documenter les coordonnées des comptes bancaires ou postaux sur lesquels les dépôts crédités sur le compte séquestre ont été débités, qu'il a crédité l'acompte versé par la personne qui a fait l'offre au compte courant bancaire ou postal lié à le référent de la procédure supérieur et d'avoir libéré les garanties fournies par les autres soumissionnaires, ainsi que

  • 8. L'article 20, paragraphes 1 et 3, s'applique à l'accès au portail.

Chapitre V

Dispositions financières et finales

De l'art. 26


Spécifications techniques

  • 1. Les spécifications techniques sont établies par le responsable des systèmes d'information automatisés du ministère, après avoir entendu, limité aux profils concernant la protection des données personnelles, le garant de la protection des données personnelles.

  • 2. Les spécifications visées au paragraphe précédent sont mises à disposition par publication dans la zone publique du portail des services télématiques du ministère.

De l'art. 27


Clause d'invariance

  • 1. La mise en œuvre des dispositions contenues dans le présent décret se fait dans la limite des ressources humaines, financières et instrumentales déjà existantes et disponibles en vertu de la législation en vigueur et sans charges nouvelles ou plus importantes à la charge des finances publiques.

De l'art. 28


Acquisition des frais d'efficacité et d'information

  • 1. Les dispositions du présent décret sont applicables douze mois après son entrée en vigueur.

  • 2. Le tableau avec la spécification des frais d'information visée dans le décret du Président du Conseil des Ministres n °. 252 est joint à ce règlement.

Ce décret, portant le sceau de l'État, sera inclus dans la collection officielle des actes normatifs de la République italienne. Tout responsable est tenu de l'observer et de le faire observer.

Rome, 26 février 2015.

Le ministre: Orlando

Vu, The Keeper: Orlando.

Enregistré à la Cour des comptes le 16 mars 2015.

Bureau de contrôle des documents PCM Ministères de la justice et des affaires étrangères, reg.ne - préc. n. 676

Avis sur un projet de décret sur les règles de réalisation de la vente de biens meubles et immeubles par voie télématique - 15 mai 2014

Registre des mesures

n. 245 du 15 mai 2014

LE GARANT DE LA PROTECTION DES DONNÉES PERSONNELLES

À la réunion d'aujourd'hui, en présence du Dr. Antonello Soro, président, du Dr Augusta Iannini, vice-président, du Pr Licia Califano et du Dr Giovanna Bianchi Clerici, membres et du Dr. Giuseppe Busia, secrétaire général;

Vu la demande d'avis du ministère de la Justice;

Vu les articles 20, paragraphes 2 et 4, 21, paragraphe 2, et 154, paragraphe 1, lett. g), du Code sur la protection des données personnelles (décret législatif 30 juin 2003, n. 196);

Ayant vu la documentation dans les actes;

Compte tenu des observations du Bureau formulées par le Secrétaire Général conformément à l'art. 15 du règlement du garant n. 1/2000;

La conférencière Dr. Augusta Iannini;

TANDIS QUE

1. Le Ministère de la justice a demandé l'avis du Garant sur un projet d'arrêté concernant le "Règlement contenant les règles techniques et opérationnelles pour la réalisation de la vente de biens meubles et immeubles par voie électronique dans les cas prévus par le code civil procédure, conformément à l'article 161-ter des dispositions d'application du code de procédure civile ".

Le décret a été adopté en application de l'article 161-ter des dispositions d'application du code de procédure civile (introduit par l'article 4, paragraphe 8-bis, lettre a), du décret-loi no. 193, converti, avec modifications, par la loi du 22 février 2010, n. 24). respect des principes compétitivité, transparence, simplification, efficacité, sécurité, exactitude et régularité des procédures télématiques.

DÉTECTÉE

2. Le système de règlement établit les règles de réalisation de la vente de biens meubles et immeubles par voie télématique (article 1er), en précisant que les "opérations de vente télématique" désignent "les activités réalisées entre le moment de la connexion des soumissionnaires au portail du responsable des ventes télématiques et l'attribution ou l'identification du meilleur soumissionnaire »(article 2, paragraphe 1, lettre a), du système).

Le service de vente télématique est affecté à des sujets extérieurs à la structure du ministère, c'est-à-dire à des opérateurs de marché définis comme des «directeurs des ventes télématiques» tels que des entités constituées en société habilitées par le juge à gérer la vente télématique (article 2, paragraphe 1 , lettre b), du régime).

Afin d'assurer le respect des principes de sécurité, de transparence et de régularité des procédures télématiques visés à l'article 171-bis du code civil italien, le régime de régulation établit, au ministère de la Justice, le registre des gestionnaires de la vente télématique dont le directeur général de la justice civile est responsable. Il est précisé que le responsable du traitement des données à caractère personnel est le ministère et que les données du registre et les annotations associées sont continuellement mises à jour (article 3, paragraphes 1, 2 et 3).

Le responsable forme une liste des directeurs des ventes télématiques inscrits au registre, contenant les données d'identification de ceux-ci et des districts de la cour d'appel pour lesquels ils sont inscrits; la liste susmentionnée est ensuite publiée sur le portail des services en ligne du ministère (article 3, paragraphe 5).

Le régime prévoit ensuite les conditions d'inscription au registre, dont l'existence doit être préalablement vérifiée par le gestionnaire du registre (article 4).

En particulier, le responsable vérifie l'adoption, par le demandeur d'enregistrement, d'un «plan de sécurité» d'où émergent les mesures adoptées pour garantir la protection des données personnelles traitées via le portail et la sécurité des opérations, leur intégrité, et la disponibilité des services ainsi que des mesures de sauvegarde périodique des données et de leur restauration en cas de dommage ou de perte de données et de systèmes (article 4, paragraphe 2). Il vérifie également la conformité du portail de l'opérateur avec les exigences techniques pour faciliter l'accès aux outils informatiques pour les personnes handicapées (décret présidentiel 75 de 2005).

De ce point de vue, il faut en effet considérer que la procédure de vente télématique se déroule via le «portail du manager» défini par le schéma, comme «le système télématique mis en place par le responsable des ventes télématique et accessible aux enchérisseurs et au public via le Internet et au juge ou à d'autres utilisateurs légitimes via Internet ou les services télématiques du ministère "(article 2, paragraphe 1, lettre o)).

Le directeur vérifie également la possession par les directeurs, commissaires aux comptes et avocats spéciaux et généraux des directeurs commerciaux télématiques des «exigences d'intégrité»; les sujets susmentionnés ne doivent pas avoir été soumis, entre autres, aux mesures de prévention personnelle ordonnées par l'autorité judiciaire en vertu du décret législatif du 6 septembre 2011, n. 159, ainsi qu'une condamnation, avec jugement définitif, pour certains crimes, expressément indiqués, sans préjudice des effets de la réhabilitation (art. 4, paragraphe 4).

Le régime attribue certaines obligations au gestionnaire.

Tout d'abord, il doit se doter d'un portail répondant aux exigences requises; le système établit à cet égard que les services du portail sont fournis conformément aux protocoles de communication SSL / TLS et que le portail doit être équipé d'un certificat d'authentification valide délivré par un certificateur accrédité pour la signature numérique ou par un certificateur internationalement reconnu pour la question de l'authentification certificats pour les protocoles SSL / TLS (article 2, paragraphe 1, lettre o)).

Le gestionnaire est alors tenu d'établir un registre des cessions télématiques de vente reçues, dans lequel une série d'informations est enregistrée (fonction judiciaire où la procédure est en cours, type de cession et de vente, le nombre de lots proposés à la vente, le prix, les frais et frais, etc.) (article 9, paragraphe 1). Les données susmentionnées doivent être transmises annuellement au gestionnaire, conformément aux spécifications techniques établies par le gestionnaire des systèmes d'information automatisés du ministère, après avoir entendu, limité aux profils relatifs à la protection des données personnelles, le Garant (articles 9 , paragraphes 2 et 26).

Le responsable des ventes télématiques est tenu de traiter les données collectées conformément au décret législatif 30 juin 2003, n. 196, contenant le Code relatif à la protection des données à caractère personnel (infra Code) (article 9, paragraphe 4).

Le chapitre III du décret régit les procédures électroniques de vente de biens, à commencer par les modalités de présentation et de transmission de l'offre (articles 12, 13 et 14). L'offre doit contenir, entre autres, les données d'identification du soumissionnaire, y compris le code fiscal, l'indication du référent de la procédure, l'adresse de la boîte aux lettres certifiée (PEC) utilisée pour transmettre l'offre et recevoir communications, tout numéro de téléphone mobile où ils peuvent être contactés (article 12, paragraphe 1). Si le soumissionnaire réside hors du territoire de l'État et que le code fiscal n'est pas attribué, il est nécessaire d'indiquer le code fiscal délivré par le pays de résidence ou, à défaut, un code d'identification similaire (article 12, paragraphe 2).

Pour garantir le secret, l'offre de vente en ligne est cryptée à l'aide d'un logiciel créé par le ministère, sous la forme d'un document informatique sans élément actif et conforme aux spécifications techniques visées à l'article 26 (article 12, paragraphe 3).

L'offre est envoyée au moyen d'une boîte spéciale "courrier électronique certifié pour la vente télématique" émise par l'un des gestionnaires de courrier électronique enregistrés sur le portail des services télématiques du ministère, à une adresse PEC dédiée du ministère de la Justice (art. 12, paragraphe 4 et 13, paragraphe 1). La transmission de l'offre de cette manière remplace la signature électronique avancée de l'offre elle-même, à condition que l'envoi ait lieu dans le respect des dispositions PEC et que le responsable PEC certifie dans le message qu'il a émis les justificatifs d'accès après identification du demandeur. Lorsque l'identification est effectuée électroniquement, elle peut avoir lieu en transmettant à l'opérateur une copie électronique par image d'un document analogique de identité du demandeur (articles 2, paragraphe 1, lettre n), 12, paragraphe 4 et 13, paragraphes 2 et 3). Le système prévoit cependant que l'offre peut être envoyée par courrier électronique certifié «ordinaire» à condition qu'elle soit signée par une signature numérique (article 12, paragraphe 5).

Le dépôt de l'offre est effectué au moment de la génération du récépissé de livraison par le responsable PEC du Ministère; afin d'assurer la transparence en permettant aux autres soumissionnaires de connaître les conditions de l'offre, le logiciel traite un duplicata contenant l'offre à l'exception des données d'identification du soumissionnaire (article 14, paragraphe 3).

Afin de faciliter la participation des enchérisseurs, une invitation spécifique à se connecter est alors fournie (avis de connexion) envoyée par PEC et SMS par le gestionnaire à l'intéressé, afin de lui communiquer le début des opérations de vente (article 16).

La réglementation de l'accès au portail lors des opérations de vente est particulièrement importante du point de vue de la protection des données à caractère personnel (article 20). Il est envisagé que seuls le juge, le référent de la procédure et le greffier (c'est-à-dire les sujets autorisés par le CPC), ainsi que toute autre personne autorisée par le juge ou le référent, puissent participer aux procédures télématiques à la vente sans enchantement. Dans le cas d'une vente avec enchantement, toutefois, compte tenu de la publicité des auditions (article 581 du Code civil italien), toute personne peut assister aux opérations en se connectant à l'adresse internet indiquée dans l'avis de vente, mais après s'être inscrite sur le portail.

Il est important de souligner que, dans tous les cas, le portail du responsable des ventes télématique garantit aux soumissionnaires un accès uniquement aux données contenues dans les "duplicata" des offres (qui ne contiennent aucune information d'identification des soumissionnaires, comme vu ci-dessus. ) en remplaçant les noms par des pseudonymes ou d'autres éléments distinctifs susceptibles d'assurer l'anonymat des personnes (article 20, paragraphe 3). Une référence spécifique est faite à cette garantie d'anonymat dans les dispositions pertinentes ultérieures du régime - qui régissent, plus en détail, les méthodes de vente télématique, synchrone, asynchrone, mixte (articles 21-25) - afin de garantir le respect de la la confidentialité des soumissionnaires lors des opérations de vente (articles 22, paragraphe 3, et 25, paragraphes 1, 7 et 8).

PRIS EN CONSIDÉRATION

3. L'avis est donné sur une version du projet de décret qui tient compte de l'analyse approfondie et des indications suggérées par le Bureau du garant aux services compétents de l'administration concernée lors de réunions et contacts informels, visant à perfectionner le texte et à faire il est pleinement conforme à la réglementation sur la protection des données personnelles.

Les observations de l'Office concernaient notamment: le portail du responsable des ventes télématiques, dont la définition est désormais contenue dans le schéma (article 2, paragraphe 1, lettre o)) et la sélectivité de l'accès à celui-ci lors des opérations de vente (article 20); les garanties d'anonymat du soumissionnaire; les modalités de tenue du registre des responsables des ventes télématiques, la pertinence des informations qui y sont collectées pour l'enregistrement et les garanties pour le traitement des données judiciaires nécessaires à la vérification des exigences d'intégrité (sur cet aspect, voir point 4); les modalités de transmission de l'offre par e-mail.

Les indications fournies ont été pleinement reconnues par l’administration concernée. De ce point de vue, l’Autorité n’a donc pas d’autres observations à formuler sur les articles.

PRIS EN CONSIDÉRATION

4. L'objet du projet de décret d'aujourd'hui est particulièrement délicat du point de vue de la protection des données à caractère personnel car il peut impliquer le traitement de «données judiciaires» pour lesquelles des garanties particulières sont prévues (article 4, paragraphe 1, lettre e ), 20, 21 et 22 du Code).

En particulier, ce traitement peut être nécessaire lors des contrôles effectués par le ministère sur la possession des exigences d'intégrité requises pour l'inscription au registre des directeurs des ventes télématiques (article 4, paragraphes 4 et 5 du schéma), par l'acquisition de certificat du casier judiciaire, des chefs d'accusation et de celui relatif à la soumission à des mesures préventives.

Le traitement de ces données est autorisé par la loi qui précise les finalités d'intérêt public significatif (article 21 du code) puisque, d'une part, le cas en question concerne une entrée prévue "par la loi, par un règlement ou par la législation communautaire "(Article 68, paragraphe 2, lettre g), du code) et l'application des règles sur les" exigences d'intégrité "(article 69 du code) et, d'autre part, la consultation directe, par une administration publique, du les archives de l'administration de certification «visant ... à vérifier les déclarations substitutives présentées par les citoyens» sont considérées comme ayant été réalisées dans un but d'intérêt public significatif (article 43, paragraphe 2, décret présidentiel 445/2000).

Le traitement des données susmentionnées nécessite toutefois, comme on le sait, l'exigence supplémentaire de la disposition réglementaire qui, conformément au même article 21 du code, identifie les types de données et d'opérations que l'administration compétente est autorisée, respectivement, traiter et réaliser.

De ce point de vue, le Garant reconnaît que cette disposition a un caractère réglementaire et que, par ailleurs, l'Administration a transmis à bon escient, pour avis, un projet de règlement complétant l'arrêté du Ministre de la Justice du 12 décembre 2006, n. 306 contenant la discipline du traitement des données sensibles et judiciaires par le ministère de la Justice, adopté en application des articles 20 et 21 du Code. Avec ce schéma, la carte no. 18 annexé au décret, qui fait désormais référence à la "tenue de registres, registres et listes"; le formulaire identifie les sources réglementaires des registres ou listes déjà établis ou en voie de l'être (et parmi celles-ci, en fait, l'article 161-ter des dispositions d'application du code de procédure civile, source législative de ce décret établissant le registre des directeurs commerciaux télématiques) les références réglementaires contenant les finalités d'intérêt public pertinentes poursuivies, les types de données traitées (uniquement «judiciaires») et les opérations pouvant être effectuées. Dans la description du traitement, il est précisé que les données relatives aux exigences d'intégrité prévues par la législation en vigueur peuvent être acquises aux fins d'enregistrement et de maintien de l'inscription dans les registres des personnes physiques ou morales.

Le Garant, le 10 avril 2014, a rendu un avis favorable sur ce régime d'arrêté complémentaire du décret ministériel 306 de 2006, dont l'adoption est un préalable nécessaire à la réalisation des traitements visés à cette disposition.

LE GARANT

exprime un avis favorable sur le projet d'arrêté du ministre de la justice relatif au «règlement contenant les règles techniques et opérationnelles pour la réalisation de la vente de biens mobiliers et immobiliers par voie électronique dans les cas prévus par le code de procédure civile, conformément à article 161-ter des dispositions d'application du code de procédure civile ".

Rome, le 15 mai 2014

PRÉSIDENT

Sérum

LE RAPPORTEUR

Iannini

LE SECRÉTAIRE GÉNÉRAL

Busia